Introduzione
Ci sono momenti in cui un Paese deve affrontare la verità.
Gli Accordi Unilaterali III non sono un dossier tecnico o un semplice sviluppo amministrativo: rappresentano la più grande abdicazione giuridica della storia svizzera. Per la prima volta, la Confederazione accetta di adottare automaticamente il diritto straniero, di farlo interpretare da una giurisdizione che non è la sua e di condizionare la sua politica interna alle decisioni di un blocco a cui non appartiene.
In questo contesto, le posizioni di Denis Pittet, presidente della Fondation Genève Place Financière, ex dirigente di Lombard Odier e figura nota nel settore dell'alta finanza ginevrina, non sono casuali: sono in linea con la visione di una parte della piazza finanziaria che crede - a torto - che l'integrazione normativa europea garantirà la stabilità delle sue attività. Dobbiamo quindi smontare, punto per punto, questa visione, che è giuridicamente falsa, economicamente rischiosa e politicamente pericolosa.
1 “I Bilaterali III sono la continuazione del partenariato strategico iniziato nel 1999.”
Questo non è vero e Denis Pittet lo sa.
Gli accordi del 1999 si basavano su tre pilastri immateriali:
-
nessun recupero dinamico della legge,
-
nessuna giurisdizione europea,
-
nessuna integrazione istituzionale.
Al contrario, gli Accordi Unilaterali III introducono :
-
l'adozione obbligatoria del diritto europeo e i suoi sviluppi,
-
arbitrato dipendente dall'interpretazione della CGUE,
-
un meccanismo di aggiornamento automatico.
Come ci ha ricordato Hans-Rudolf Merz:
«L'acquis europeo è come una spirale: una volta entrati, non c'è modo di uscirne.»
Pittet presenta la rottura storica come una continuità rassicurante. Questo è fuorviante.
2. “Rafforzare i legami con l'UE è una necessità geopolitica”.”
Pittet confonde due realtà:
→ cooperazione economica
→ integrazione giuridica
Nessuno mette in dubbio l'importanza dell'UE come partner commerciale.
Ma la prosperità della Svizzera non si basa sulla sottomissione normativa, bensì sulla nostra differenziazione.
L'accordo veramente strategico rimane :
→ l'Accordo di libero scambio del 1972, approvato dal popolo.
Non c'è bisogno di consultare migliaia di pagine di leggi europee per fare affari.
3. “Questa non è un'adesione all'UE”.”
Tecnicamente vero. Politicamente falso.
Gli Accordi Unilaterali III sono un appartenenza funzionale senza diritti politici :
-
riprendiamo gli standard,
-
siamo soggetti alla giurisprudenza,
-
applichiamo le sanzioni,
-
senza seggio, senza voto, senza veto.
Come sottolinea il professor Daniel Thürer:
«L'integrazione senza rappresentanza è più pericolosa dell'adesione formale.»
Questo è esattamente ciò che stiamo facendo.
4. “Non esiste un allineamento automatico”.”
Non è vero.
Il meccanismo prevede :
-
adattamenti obbligatori,
-
misure di ritorsione in caso di rifiuto,
-
un arbitrato che deve rispettare la logica della CGUE.
In altre parole:
L'allineamento → è automatico nella pratica.
5. “Il tribunale arbitrale sarà composto da un numero uguale di membri.”
Solo in apparenza.
In qualsiasi controversia che coinvolga il diritto europeo, l'arbitro dovrà basarsi sull'interpretazione...
→ della CGUE.
Conclusione:
-
arbitrato congiunto in forma,
-
subordinazione unilaterale nella sostanza.
6. “Gli accordi sono essenziali per l'accesso al mercato europeo”.”
Questo non è corretto dal punto di vista dei fatti.
Punti chiave:
-
L'accesso è garantito dall'Accordo di libero scambio del 1972, tuttora in vigore,
-
La Svizzera esporta nell'UE più di quanto importa,
-
80 % di esportazioni non necessitano di recupero dinamico.
E per la finanza - l'area di competenza di Denis Pittet:
Il settore finanziario non è nemmeno non inclusi negli Accordi Unilaterali III.
L'idea di trasferimenti massicci è una fantasia politica, non una realtà economica.
7. “La proporzionalità normativa deve essere mantenuta”.”
Ma è proprio questo che l'UE non può offrire.
Il diritto europeo è :
-
massiccia,
-
centralizzato,
-
standardizzato,
-
progettato per 450 milioni di persone.
La Svizzera si basa su :
-
proporzionalità,
-
una varietà di modelli di business,
-
democrazia diretta,
-
flessibilità.
Importare la regolamentazione europea significa distruggere ciò che rende Ginevra, Zurigo e Lugano così forti.
8. “La Svizzera deve rimanere competitiva con Dubai e Singapore”.”
Esattamente.
Ma la risposta non può essere: niente più legge europea.
L'unica strategia coerente è :
→ sovranità finanziaria,
→ neutralità,
→ sistema autonomo di sanzioni,
→ stabilità interna.
Come disse Ludwig von Mises :
«Un Paese rimane stabile solo se è padrone delle proprie leggi.»
Conclusione - Gli Accordi Unilaterali III sono un errore strategico di portata storica.
Denis Pittet difende una visione rassicurante ma sbagliata: la stabilità verrà da Bruxelles.
La realtà è opposta:
→ La stabilità della Svizzera è il frutto della nostra indipendenza, non del nostro allineamento.
Gli Accordi Unilaterali III non sono né bilaterali né strategici:
-
si tratta di accordi di subordinazione,
-
graduale adozione della normativa,
-
una perdita di sovranità senza un mandato popolare.
La Svizzera non è mai cresciuta allineandosi.
Ha prosperato affermandosi.
È ora di ripeterlo.