A lungo salutato come un pilastro intangibile della prosperità svizzera, l'Attestato federale di capacità sta attraversando una crisi silenziosa che pochi osano nominare. Dietro la retorica rassicurante sul «valore dell'apprendistato» si nasconde una realtà più brutale: per una percentuale crescente di giovani, l'impegno formativo non è più garanzia di protezione economica o stabilità sociale. Questo divario non è né casuale né culturale. È il prodotto di precise scelte politiche, giuridiche ed economiche compiute nell'arco di oltre vent'anni, che hanno progressivamente indebolito una delle basi più solide del modello svizzero. Comprendere questo declassamento è essenziale per capire cosa sta realmente accadendo.
di Luc-André Meylan, economista ed editorialista di Souveraineté Suisse
Il declassamento della CFC nel modello svizzero
Da oltre due decenni, l'Attestato federale di capacità ha smesso di essere ciò che era un tempo: un potente veicolo di integrazione professionale e stabilità economica. Pietra miliare del sistema duale svizzero, ha permesso a molti giovani di accedere rapidamente all'indipendenza finanziaria e a un riconoscimento sociale duraturo. Oggi si trova ad affrontare una realtà profondamente cambiata. L'aumento della concorrenza sul mercato del lavoro, il più ampio riconoscimento dei diplomi stranieri e gli effetti strutturali della libera circolazione hanno minato una delle basi del modello svizzero.
Contrariamente a una lettura culturalista del fenomeno, questo declassamento non è dovuto a una mancanza di interesse generazionale per l'apprendimento. Può essere spiegato da specifici meccanismi economici e giuridici. La rivalutazione del CFC, che viene regolarmente citata nel dibattito pubblico, si scontra con vincoli strutturali che vanno ben oltre la sfera della formazione professionale.
La riconfigurazione del quadro educativo ed economico
Dalla fine degli anni '90, una serie di testi ha profondamente riconfigurato il ruolo dell'istruzione in Svizzera. Il Processo di Bologna (1999), sottoscritto dalla Svizzera, ha imposto il sistema Bachelor-Master-Dottorato, la modularizzazione dei curricula e il sistema dei crediti, a costo di impoverire i contenuti e di allinearsi a uno standard accademico medio europeo.
Allo stesso tempo, gli Accordi bilaterali I (1999), introducendo la libera circolazione delle persone, hanno eliminato la scarsità di qualifiche svizzere, esponendo i laureati e i titolari di CFC a una concorrenza permanente, comprimendo i salari e spezzando il legame tra sforzo formativo e protezione economica. Gli Accordi bilaterali II (2004) hanno esteso questa dinamica integrando la Svizzera nei meccanismi europei di ricerca, mobilità e riconoscimento dei diplomi, subordinando i finanziamenti e la cooperazione all'allineamento degli standard.
A ciò si aggiungono la Convenzione sul riconoscimento di Lisbona (1997), che ha stabilito l'equivalenza legale dei diplomi stranieri, e l'adozione del Quadro europeo delle qualifiche (EQF), che ha sostituito la valutazione delle conoscenze con quella dei risultati misurabili. La costante influenza dell'OCSE, attraverso PISA e la dottrina del capitale umano, ha orientato le scuole verso l'occupabilità piuttosto che verso gli standard intellettuali, mentre l'integrazione dell'istruzione nelle regole dell'OMC, attraverso il GATS, ha accelerato la commercializzazione della formazione.
Nel complesso, queste misure hanno abbassato il livello di istruzione in Svizzera, sostituendo le richieste con il rispetto delle regole, le conoscenze con l'occupabilità e la formazione con la gestione dei flussi di lavoro.
Vent'anni di smantellamento silenzioso
Fino all'inizio del nuovo millennio, il CFC rappresentava una promessa credibile per molte famiglie: accesso rapido al mercato del lavoro, progressione salariale prevedibile e integrazione duratura nel tessuto economico locale. L'apprendistato offriva una solida alternativa ai lunghi studi, senza debiti e senza una prolungata insicurezza del posto di lavoro, e in molti settori rappresentava la via principale verso la stabilità.
Questa promessa è stata gradualmente erosa. Nelle regioni più esposte alla concorrenza internazionale e transfrontaliera - Ginevra, il Ticino, l'Arco giurassiano, ma anche alcuni centri industriali della Svizzera tedesca - l'apprendistato è in calo, non per mancanza di interesse, ma perché il suo valore economico percepito si è indebolito. Il mercato del lavoro in cui un titolare di CFC entra oggi non è più quello delle generazioni precedenti.
Un mercato del lavoro saturo e competitivo
L'ingresso nel mercato del lavoro dopo un apprendistato avviene oggi in un contesto saturo. I giovani formati in Svizzera sono affiancati da lavoratori transfrontalieri esperti, da laureati provenienti da diversi sistemi educativi europei e da candidati disposti ad accettare salari significativamente più bassi.
In quasi la metà delle professioni prive di contratti collettivi, questa concorrenza si svolge senza alcuna tutela; al punto che, dal 2003, in circa il 50 % delle professioni prive di contratti collettivi, alcuni tagli salariali hanno raggiunto il 50 %.
Il differenziale di cambio a favore del franco svizzero accentua questa pressione. Nelle regioni di confine, indebolisce in particolare le occupazioni accessibili dopo un CFC. Per i giovani lavoratori, ciò significa contratti temporanei, bassi salari iniziali e percorsi di carriera discontinui, che rendono più difficile, se non impossibile, raggiungere l'indipendenza economica e la stabilità familiare.
Formatori di PMI sotto pressione
Per le aziende, in particolare per le PMI, gli incentivi a formare apprendisti si sono indeboliti. La formazione di un giovane comporta un vero e proprio investimento: supervisione, trasmissione di know-how, responsabilità legali. Storicamente, questo sforzo era compensato dalla fidelizzazione dei dipendenti formati in base alle esigenze dell'azienda.
Questa logica viene ora messa in discussione. Una PMI che assume un giovane con un CFC lo mette in diretta concorrenza con una forza lavoro immediatamente operativa e spesso meno costosa. A parità di competenze percepite, la razionalità economica porta a preferire la flessibilità e il costo, a scapito della formazione locale.
Il risultato è un paradosso di lunga durata: le aziende faticano a reclutare apprendisti, ma sono riluttanti ad assumerli a lungo termine.
Riconoscimento delle qualifiche e diluizione delle caratteristiche specifiche
Questi sviluppi fanno parte di un quadro giuridico ed economico internazionale. La Convenzione sul riconoscimento di Lisbona ha introdotto l'equivalenza giuridica tra diplomi stranieri e qualifiche nazionali. Se da un lato questo facilita la mobilità, dall'altro diluisce il valore specifico dei corsi di formazione radicati nel contesto produttivo svizzero.
Il CFC, concepito per soddisfare gli standard e le pratiche dell'economia nazionale, si trova così a competere con qualifiche la cui comparabilità si basa più sul formato che sull'effettiva rilevanza per i bisogni locali. Questo livellamento indebolisce la funzione protettiva che la formazione professionale ha storicamente svolto.
Bologna e la gerarchia implicita dei percorsi di carriera
Il processo di Bologna ha rafforzato questa dinamica. Stabilendo la laurea triennale come punto di riferimento e avvicinando le università di scienze applicate al modello universitario, ha inviato un chiaro segnale alle famiglie: le carriere accademiche saranno meglio attrezzate per affrontare la concorrenza salariale e le incertezze del mercato del lavoro.
Nelle classi medie urbane, questo segnale viene interpretato come una strategia di protezione razionale. La scelta del ginnasio e dell'istruzione superiore non è un rifiuto delle professioni tecniche, ma un adattamento a un ambiente diventato sfavorevole alle qualifiche dell'apprendistato.
È impossibile fare l'upgrade senza ripensare il framework
Le misure volte a rafforzare l'apprendistato e a riqualificare il CFC sono, in teoria, coerenti dal punto di vista economico. Tuttavia, non hanno senso dal punto di vista economico, finché il quadro degli accordi bilaterali rimane invariato, la loro portata rimane limitata. La libera circolazione delle persone, unita al riconoscimento quasi automatico dei diplomi e al differenziale di cambio, esercita una forte influenza sull'economia. una costante pressione competitiva sulle professioni accessibili dopo un CFC, Questo ha neutralizzato qualsiasi tentativo di aumento salariale sostenibile.
A ciò si aggiunge un imperativo spesso trascurato: un aggiornamento credibile delle CFC presuppone un adattamento proattivo e reattivo dei contenuti formativi. Collegare sistematicamente le CFC con le competenze nell'informatica, nell'ingegneria applicata e nell'uso controllato dell'intelligenza artificiale non è più una scelta, ma una condizione di sopravvivenza.
In un'economia strutturata da sistemi digitali, dati e automazione, una CFC limitata alle sole competenze tradizionali rimarrebbe esposta alla standardizzazione e alla concorrenza a basso costo.
Per quanto necessario, questo aumento delle competenze non sarà sufficiente. Anche se tecnologicamente migliorata, la CFC non riacquisterà alcun valore economico reale finché il quadro giuridico degli accordi bilaterali continuerà a dissipare la scarsità di manodopera qualificata e ad esercitare una pressione strutturale sui salari.
Un miglioramento duraturo della situazione della manodopera qualificata in Svizzera richiede quindi sia un'ambiziosa modernizzazione della formazione professionale sia una chiara svolta politica.
Tenendo conto di ciò, è necessario respingere i Bilaterali III e abrogare i Bilaterali I e II per porre fine a venticinque anni di politiche che si sono rivelate fallimentari. disastro economico e sociale, che hanno impoverito la Svizzera come mai prima d'ora. Solo ponendo fine agli accordi bilaterali potremo ripristinare la reale scarsità di manodopera qualificata, ristabilire il potere d'acquisto a lungo termine, ripristinare la sovranità economica della Svizzera e garantire un futuro di prosperità a tutta la popolazione.
🇨🇭 Senza finanziamenti, non ci può essere resistenza. Sostenete ora la Sovranità Svizzera: https://souverainete-suisse.ch/faire-un-don/
Analizziamo ciò che i media tacciono. Quello che Berna negozia, noi lo analizziamo. Unisciti ora al nostro HQ su Telegram: https://t.me/sovranitasvizzera